2023年12月20日，基層衛生健康司發布了《關于全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的指導意見》，對建設縣域醫共體的建設背景、建設要求、建設要點等重點內容進行了詳細的解讀。

意見中提出，近年來，我國醫療水平不斷提升。然而從總體來看，還存在著供給總量不足，結構不合理，尤其是部分地區基層醫療服務能力有所弱化的情況。在這種情況下，“強縣域、強基層”變的極其重要，即推動實現一般疾病在市縣解決、日常疾病在基層解決。

要求堅持政府主導，科學構建縣域醫共體。由縣級醫院牽頭，帶動地方其他醫療衛生機構、以及鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，組成縣域醫共體。并特別指出，牽頭醫院要通過各種措施幫扶鄉鎮（街道），幫助解決基層問題，保障用人需要。

在圍繞縣域醫療衛生服務能力提升方面，還特別提到統籌建立包括慢病管理在內的五大臨床服務中心。圍繞慢病患者、老年人、兒童、孕產婦、重大傳染病患者等重點人群，開展融合疾病預防、篩查、診治、護理、康復等一體化服務。

秝林醫療慢病管理系統解決方案嚴格依據國家政策和管理指南，基于醫防融合和區域協作的管理理念，采用”防、篩、管、治、健“多方位管理手段，建立的一套標準化慢病管理體系。該方案能夠適用于縣域慢病管理中心、醫院慢病中心、縣域醫共體等多種場景，為各級醫療機構提效減負，提升綜合管理水平。